越南外配為家計 開起聯結車
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古代的花木蘭是「代父從軍」，丁氏翠看到老公葉秀禮開聯結車很操勞，毅然加入開車行列，希望分擔老公的辛苦，撫養兩名年幼子女，十足有有韌性。王盛春說，她有開聯結車的天分，當然更有膽識。
內政部昨天舉辦「新住民幸福家庭生活短片及創意家譜競賽活動」，丁氏翠在異地開聯結車的故事，被王盛春導演拍成短片「新花木蘭」，獲選短片第三名。
丁氏翠的「勇猛」，連內政部長李鴻源都豎大拇指，表示佩服。李鴻源鼓勵丁氏翠以後去開飛機，丁氏翠說如果有機會，真的想開飛機。
這位辣媽，講台語比國語流利，開聯結車如「烹小鮮」。平常她清晨三、四點就得起床，半夜才回家。不只開車，也要卸貨開推高機。她說，開車很辛苦，但可到各地看不同人事物，很快樂。
【2013/03/31 聯合報】
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新移民籲修國籍法 盼成台灣人
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南洋姐妹會等新移民團體今天公布民間版的國籍法修正草案，為失婚外配爭取居留權，獲跨黨派朝野立委聲援。越南籍的新移民「阿香」出面泣訴因丈夫外遇，她離婚後又沒有贍養費，被迫獨力撫養小孩，但依歸化條件她根本負擔不起；印尼籍的「露露」則表示，嫁來台灣已15年，至今卻仍只有居留證，很希望被當成台灣人。
新移民團體上午在立法院舉行記者會指出，根據移民署統計，目前約有5萬多名外籍配偶尚未取得中華民國國籍，但現行國籍法規定，新移民一旦失婚，就不能適用婚姻移民歸化，必須提繳高額財力證明門檻，包括500萬存款、超過基本工資2倍以上薪水等條件，但失婚外配紛紛陳情，相關規定對她們來說門檻過高，甚至讓她們的處境雪上加霜。
新移民團體代表指出，新移民要歸化，必須先放棄母國國籍，相較之下，原生台灣人具備雙重、三重國籍者大有人在，顯示法令對新移民和原生台灣人有雙重標準；而國籍法的規定，更讓新移民必須割捨自己原有國家與家人關係，難以抉擇。即使最後歸化取得了身分證，新移民也無法擁有一般公民享有的完整參政權，需待歸化10年後才能行使。新移民團體主張相關條文都應刪除。
民進黨立委田秋堇表示，她已提案修改國籍法，將原條文中規範歸化的資格「品行端正」刪除，改為「沒有犯罪紀錄」；立委林淑芬呼籲政府盡快提出修法版本；國民黨立委陳學聖支持修法但認為應漸進，至於是否刪除新移民歸化要放棄母國國籍的條文，他個人持保留態度。
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重新思考外勞的適用範圍
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就業服務法規定，政府為保障國民工作權，聘僱外國人工作不得妨礙本國人之就業機會、勞動條件、國民經濟發展及社會安定。因此，對國內缺乏的基層勞工以補充性方式開放外勞，透過多元組成的「跨國勞動力政策協商諮詢小組」共同研商外勞政策。2007年開放了特定製程（3K，即辛苦、汙穢、危險）、特殊時程（3班制）產業申請外勞，並依產業情況允許常態性開放外勞雇用比例為15%、18%和20%三級。2010年調整3K產業適用範圍到88項行業，並擴大外勞核配比例分為五級，最高為30%。
目前外籍勞工的使用，除了家庭的看護幫傭以外，就是屬於這些3K的製造業可以聘用最高30%的外籍勞工。這些外籍勞工和幫傭的引進，使得國內不少乏人問津的製造生產工作和工程橋樑的建造工作，以及辛勞的長期照護工作，都獲得了相當程度的提供，讓我國經濟生產獲得繼續成長的助力，可說是功不可沒。
當然，幾乎沒有一項政策是只有效益而沒有成本的。由於外籍勞工的工資低於台灣，在台灣的停留時間又有上限，因此會有脫離掌握、長期居留違法工作的問題。加上他們母國的文化和我國不同，居留在一個陌生的外地不見得能夠完全適應，可能產生文化或生活上的不調和甚或衝突，造成我國社會必須承擔原來沒有的成本。因此，政府對於使用外籍勞工者課徵了「就業安定費」來彌補這種衍生的處理成本，當然也是合理的作法。
製造業使用外籍勞工的數量，這些年已經穩定下來，目前維持在40萬人上下，其中產業和社福外勞各約占半數。除了在2005年高雄捷運施工的外勞發生被嚴苛對待下產生的暴動事件以外，雖然偶有逃脫事件，但基本上並沒有做出讓台灣社會難以忍受的行為。易言之，迄今為止，我國社會使用外籍勞工的狀況大體上應該是令人滿意的。
然而，在我國產業結構不斷變化之下，外籍勞工的適用範圍是否只能限於製造業，是值得深入思考和探究的問題。目前，我國服務業在國內生產毛額（GDP）的占比已經達七成，包含製造業的工業接近三成，農業只有2%左右；所謂的3K產業，也就是辛苦、汙穢、危險的產業，其實也會分布在農業和服務業，不會僅限於製造業。因此，農業和服務業，或是跨越農業和服務業兩者的產業，其實都會有外籍勞工的需求；獨惠於製造業顯然還是傳統的「唯製造業主義」思維，並不符合今日台灣的產業發展需求。
舉例而言，目前就有一家位於北部地區、規模不小的休閒農場，以其有機農業和自然生態的發展而深受國內外消費者歡迎。這家農場具備自然景觀，原來可以藉由生態旅遊景觀的建構來獲得更好的綜效；但由於國內已經找不到可以吃苦耐勞的年輕人願意從事林木的裁剪或整理事宜，往往任職三、五天之後就吃不了苦而放棄待遇並不算差的工作，使得該農場往生態旅遊發展的美意長期拖延，坐令大量的自然資源閒置於山林之間。
這種休閒農業的發展，是政府大力推動的少汙染產業；但在國內少子化和生活品質提高後不願承受辛苦工作之下，發展受到了高度限制。如果能列入進用外籍勞工的產業範圍，引進二到三成外籍勞工，自然可以快速成就其生態旅遊的建構，帶來的商機將大大擴張，衍生出不少待遇較高、耗費體能較少的優質就業機會。類似的情況想必也存在於不少其他的服務業種中，值得主管機關深入研究之後考量開放。當然，謹慎且逐步的放鬆，甚至附加某些配套，也許是初期需要的；但可以確定的是，目前限於製造業的外勞政策已經不合時宜，必須重新檢討其適用範圍。 |
