政府應檢討文件驗證、核發、面談等制度，針對柬埔寨特殊狀況做處置!

    政府要求國人與柬埔寨配偶申請「結婚面談」前，需先取得柬埔寨政府核發的結婚證書，但柬埔寨二○○八年頒布「禁婚令」，禁止當地女性與台灣男性通婚，兩國制度面臨衝突。

    移民團體批評說，政府明知柬埔寨有禁婚令規定，竟還要求台柬聯姻夫妻需出示當地結婚證明，導致許多人無法順利結婚，逼使個案必須找移民團體和立委協助才能「解套」。

    移民團體表示，政府應檢討文件驗證、簽證核發、境外面談等相關制度，針對柬埔寨特殊狀況做處置，而不是強行拆散柬埔寨婚姻移民的家庭。

「安寧緩和醫療」核心的意義，醫療團隊在乎他們的感受，讓家屬以最安慰的方式告別悲傷、讓病人用最有尊嚴的方式離開人世。

「安寧緩和醫療」最深層核心的意義，對於病人與家屬們，醫療團隊都在乎他們的感受，讓家屬以最安慰的方式告別悲傷、讓病人用最有尊嚴的方式離開人世。

《安寧緩和醫療條例》修正案三讀通過，意識昏迷或無法清楚表達意願的病人，經一名關係最近的家屬簽署同意即可拔管，預計有更多病患在臨終前不必再受到痛苦。

    　更加重要的是，修法不應只是為了幫健保局節省經費，而是為了減少末期病人所受的痛苦。應站在重症末期病人立場，達到有尊嚴、安詳、有意義且紓緩病痛的醫療效果。而這些需要醫療團隊花非常多的心力與時間，和家屬有效溝通、撫平傷痛。只修法，卻不願撥經費好好的去完成真正的「安寧緩和醫療」的意義的政府，是粗糙的、是只做了一半的、也是令家屬更加傷痛的。

新興經濟體中，工資漲幅最大者為東南亞國協，10 年漲1.2倍!

新興經濟體工資 10年翻倍

【經濟日報╱編譯簡國帆／綜合外電】 2013.01.22 08:28 am

新興經濟體最低工資上漲，讓重視工資成本調控的製造業「國際分工」面臨巨變，外資企業的經營模式也轉為「在地生產、在地消費」。 （彭博資訊） 新興經濟體紛紛調漲最低工資，14座主要城市工資過去10年翻漲1.2倍，使重視工資成本調控的製造業「國際分工」面臨巨變。外資企業的經營模式也從「生產轉出口」，轉向「生產供應內需消費」。日經新聞報導，新興經濟體中，工資漲幅最大者為東南亞國協（ASEAN）。 印尼雅加達最低工資本月起提高44%至每月220萬印尼盾（228.6美元） 越南的全國最低工資調漲16%到18% 泰國也把原僅適用於曼谷的每日最低工資300泰銖（10.1美元），推行到全國各地。 巴西1月起也調漲最低工資9%至678里爾（332美元）。現代汽車的聖保羅新工廠近來爆發罷工後，被迫加薪約24%；南非發生數萬名礦場勞工大規模罷工後，也迫使營運商大幅提高工資。 新興經濟體調漲最低工資、勞工意識抬頭，正值外資企業相繼把製造轉向這些國家。美國、歐洲和日本等先進國家製造商1980年代以來不斷把產品製造轉向工資低廉的新興國家，再出口完成品。 但過去10年來南韓等地的企業，也陸續把工廠搬到新興經濟體，使「搶人大戰」更趨激烈，迅速推升這些國家的工資水準。 圖／經濟日報提供 新興經濟體14座主要城市去年以美元計算的平均工資，已達2003年的2.2倍；相較下，日本企業以美元計的平均工資同期僅成長40%，美國增長30%。已開發國家和新興國家間的工資差距日益縮小，促使製造商重新思考勞動成本配置。 印尼雇主協會指出，包括2家日資企業的10家公司，正討論撤出印尼，泰國精糖業者也取消原訂在緬甸和柬埔寨設廠的計畫。日本貿易振興機構（JETRO）曼谷事務所調查研究員助川成也說：「新興經濟體負責供應低廉勞動力的時代已經告終。」 不過，外資企業也紛紛調整生產體制，把新興經濟體調漲工資視為內需擴大的良機，把經營模式轉為「當地生產、當地消費」。例如豐田汽車將在泰國投資約169億日圓興建新工廠，本田也計劃在印尼擴產。 【2013/01/22 經濟日報】@ http://udn.com/

全文網址: 新興經濟體工資 10年翻倍 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7652450.shtml#ixzz2IfEuSfLi
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因噎廢食：濟貧卡在個資法 慈善團體「紅包發不完」

個資法後遺症→是否提供資料? 一國多制誰來統一?

濟貧卡在個資法 慈善團體「紅包發不完」

【聯合報╱記者楊德宜、游文寶、賈寶楠／桃園縣報導】 2013.01.21 02:24 am

桃園縣五福宮、壽山巖觀音寺辦冬令救濟，向鄉鎮市公所索取低收入戶名冊，卻因個資法遭拒，氣罵「照顧窮人，怕什麼個資法？」但公所表示，低收入戶隱私也需要保護，有低收入戶表明不願個資曝光。 蘆竹鄉南崁五福宮前天辦寒冬送暖活動，向鄉公所索取低收入戶名冊，以便寄邀請卡，主委陳宗賢說，承辦人以「違反個資法，無法提供」，他去理論，社會課推給政風室，政風室說不過問。 陳宗賢說，要不到資料，只好用去年資料通知二百多戶，來不到一百人，三百分一千二百元紅包發不完，「第一次辦得這麼心寒」。 龜山鄉壽山巖觀音寺廿七日要辦冬令救濟，董事長顏福來說，每年上千戶受惠，本月初行文給桃園縣桃園市、龜山鄉、八德市及新北市鶯歌區，索取低收入戶名冊，除龜山鄉公所願意配合，其他公所都搬出個資法，通知單寄不出去。 顏福來說，曾有人開ＢＭＷ、賓士來領紅包，所以才向公所要名冊，讓民眾憑低收入戶證明來領，現在不知該怎麼通知？主委林正峰說，有錢人怕個資外洩就算了，明明要行善，「照顧窮人，你（公所）怕什麼個資法？」 蘆竹鄉長褚春來表示，去年就發現有個資法爭議，公所討論後決定，只要是社會公益，救濟單位發公文載明低收入戶名冊的用途及去向，「確認做公益，就會給」，五福宮並未行文申請名冊。 「低收入戶的個資就不需要被保護嗎？」桃園市公所表示，有低收入戶不願個資曝光，今年公所改由幫忙代寄通知單，由民眾持通知單和身分證領取。八德市長何正森說，廟宇如需要低收入戶資料，市公所都會提供，但會要求妥慎保管。 縣府社會局表示，並非所有低收入戶都願意公開資料，縣府複查各鄉鎮市低收入戶申請案時，都會詢問同意或不同意提供個資給慈善團體，由當事人勾選，若當事人拒絕提供，社會局不會提供相關資料。

全文網址: 濟貧卡在個資法 慈善團體「紅包發不完」 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7650208.shtml#ixzz2IZDCoM3R
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個資法／台鐵不再拍賣撿到的手機、相機

【聯合報╱記者王燕華／宜蘭縣報導】 2013.01.21 02:24 am

台鐵每次拍賣無人招領的失物，多以手機等三Ｃ產品最搶手，但受個資法限制，台鐵今後撿到筆電、手機、相機等可能有個人隱私物品，不再拍賣，一年後若無人招領就直接銷毀。 「銷毀三Ｃ產品雖然有點可惜，但個人隱私很重要。」台鐵宜蘭運務段副段長謝清田說，平均一個月就會撿到一、兩支手機或相機，筆電因為體積大，較少有旅客遺失。 台鐵員工撿到失物後，會在網站上公開招領，依規定一年後如果沒人出面領回，就公開拍賣。三Ｃ產品單價高，每次拍賣都很搶手，但個資法上路後，鐵路局已要求各車站，不能再拍賣手機、相機、筆電等可能含有個人隱私的物品。 謝清田說，現在的作法，若是撿到手機，台鐵人員會檢視通話紀錄，想辦法從中聯絡到失主，大多都能找回；但相機會有個資外流的疑慮，他們不會打開，而是交給鐵路警察處理，並依規定招領，期滿後無人認領就銷毀。 在幾乎人手一機時代，手機遺失率相當高，嘉義火車站曾統計，三年撿到超過一千支手機，高居遺失物排行榜之冠，旅客多將手機遺忘在座位前方置物網袋、扶手和車窗旁。 謝清田呼籲，旅客若是搭火車不慎遺失物品，一定要聯絡鐵路局，絕對會全力幫旅客尋找，除非被他人撿走，否則找回的機率很高。 他擔任新北市瑞芳站長時，曾遇到一對新婚夫妻，要到花蓮度蜜月，卻一時大意，把行李箱留在列車上。小夫妻急得不得了，謝清田想盡辦法，先請其他列車把行李箱運到花蓮，再由花蓮站人員協助領出，交到失主手上，讓這對新人開開心心度蜜月。

全文網址: 個資法／台鐵不再拍賣撿到的手機、相機 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7650210.shtml#ixzz2IZFB3H1f
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本末不分：健保應 節流 重於 開源!

在維持健保財務健全的工程中，除了「開源」，政府在「節流」方面的努力仍明顯不足。因為要從99%的勞動者多收2%健保補充保費，要補每年210億的植物人、300億的洗腎費用...，不過是杯水車薪。 開源不易又造成民怨！     對五千元以上的業務所得加收百分之二的補充保費，不過是100多元。 但站在勞動者的立場，這一分一毫都是他們辛勞賺取。 節流不足：應減少「過度醫療」或「無效醫療」！     台灣健保實施創下了三個「世界第一」：洗腎率最高、植物人最多、葉克膜使用率最高。三者集中反映的問題是，台灣健保費用投注在「過度醫療」或「無效醫療」上的比例，高於世界其他國家。 1.全台有近萬名依賴呼吸器維生的植物人，每年要花費兩百一十億的健保經費。依此推算，健保花在每個植物人身上的經費，一年平均達兩百萬元。除非國人能夠改變傳統孝道觀念，而醫院不再唯利是圖，否則兩百多億的無效醫療仍會持續下去。 2.台灣約有七萬名洗腎者，且每年尚以五千人的速度成長；健保每年為洗腎支付約三百億，每名病患開支約七十萬元。台灣洗腎患者冠於世界，主要原因之一，竟是地下電台的偽劣藥作祟，但此一現象卻長期不能解決。     主事者必須打破「健保是德政」的迷思，應當潛心檢討不當的給付、過度的補貼及名不副實的醫療，並應從整個社會生態上減少如洗腎病人的負擔；要之，不宜再將健保當成無盡的福利施捨，才可能制訂出可長可久的合理制度。

幸福保衛站，幸福保衛戰，幸福保衛讚！給新北市政府 按個讚！ 多作多對：興利應重於防弊！

給「有感」的幸福保衛站掌聲

• 2013-01-06 01:28
 
• 中國時報
 
• 【本報訊】

    　新北市政府為了即時協助有急難需求的兒童及青少年，特別結合既有的高風險家庭服務網絡與全市的一九七○家超商，並於今年一月一日起開始推動「幸福保衛站計畫」。由於該計畫有別於傳統的篩檢、通報系統，不僅關懷據點眾多，更是在便利超商，進而引起社會各界的關注及討論，更有多位善心人士表示願意捐助經費，顯然已是近年來少數讓民眾較「有感」的政策之一。

    　但也由於案主無須等待社工人員接案、評估或轉介等專業流程，而能立即獲得資源（飽餐一頓），之後再透過超商店員通報高風險家庭服務管理中心進行確認與後續的關懷協助。因此超商店員的專業訓練是否足夠，以及可能洩漏個案隱私，甚至造成歧視、烙印等倫理問題亦備受爭議。

    　至於其他反對的意見還包括對人性的不信任，例如擔心容易造成資源浪費，或是養成學童依賴的不正確觀念等。這種立意良善卻反應兩極的政策，最後是否會如同過去政院所推出的「工作家庭所得保障方案」一樣草草收場，不但考驗著新北市政府的執行能力，對於整個社會的包容力、價值觀與道德感，同樣是一項嚴峻的挑戰。

    　當初做為「勞動所得租稅補貼制度」（EITC）先導計畫的「工作家庭所得保障方案」，原先的政策目標是針對家庭工作人口給予所得補貼，有鼓勵就業、提倡工作價值及所得再分配的功能，但由於家戶的實質所得較難真確的掌握，施行以後，雖有數十萬人受惠，但隨之而來的負面批評卻也模糊了當初政府推動是項政策的美意。

    　而為了避免「幸福保衛站計畫」重蹈過去的覆轍，除了鼓勵公務人員勇於突破窠臼，繼續提出創新、「有感」的政策外，整個社會也必須再教育，不僅急難家庭的學童要試著去學習適時、正確的求助觀念，包括政策規畫者、專業的社工人員、老師、家長，甚至是一般社會大眾或許也應該再去思考趨勢大師奈思比所提出的十一項定見，重新調整心態，以及舊有的傾向與習慣。這是幸福保衛站帶給我們的重要課題之一。

    　在此必須澄清的是，「幸福保衛站計畫」在本質上並不等同於目前若干縣市行之有年的食物救濟餐券，幸福保衛站的立意並非著重於服務已列管的個案，重點是在發掘新的高風險家庭，目的是在「救急」，以防止不幸的事件再次發生。然而這樣的政策思維背後其實也隱含著對於現有的高風險家庭服務網絡進行反思與檢討，目前的通報系統是否不足，或是服務網絡無法契合時代的脈動？是不是需要進行結構性的調整？倘若幸福保衛站的做法並不合宜，除批評外，專家學者、政府相關部門是否有其他更適切的改革方案？這也是幸福保衛站帶給我們的另一項重要的課題。

    　而隨著幸福保衛站的上路，相信高風險家庭的個案亦將不斷的增加。以目前有限的社工人力該如何因應，如何確保服務的品質，以及服務輸送的通暢，不只考驗著新北市政府的應變能力，同時也再次提醒著政府社工人力短缺及待遇的問題。社會越趨多元，所引發的需求與問題也愈形繁雜，一旦社工人員的保障不足，恐將變成另一種「高風險專業」！這是幸福保衛站帶來的第三項重要的課題。

    　此外，目前超商的店員雖然大多數是年輕人，同時也有很高的比例是兼職、打工的學生，社會大眾與其憂心這些擔任第一線服務工作者的專業能力，不如多給他們自我成長的機會，並且學著去相任這些年輕人。關懷與同理心是每個人與生俱來的本能，也可以透過訓練、再教育加以強化，這是新北市政府的職責，更是超商的社會責任。選擇相信年輕人，這是幸福保衛站帶給我們的第四項課題。

    　最後，面對整個大環境的急遽變化，政府唯有不斷的創新思維、提出切合民眾需求的積極政策，才能讓民眾「有感」。「幸福保衛站計畫」提供了一種迥異於傳統通報系統的求助管道，同時也發掘了更多高風險家庭個案，雖然挑戰依然很多，但仍值得大家多給新北市政府、超商店員一些掌聲。