政府說：「人民愛用外勞」，所以本土居服員市場無法發展。事實是，由於本土長照產業的服務付諸闕如，許多家庭迫於無奈必須聘用外籍看護。

漫漫長照：真的太慢，格局也太小

【聯合報╱社論】 2014.01.14 02:31 am

經過漫長等待，《長期照護服務法》草案日前終於在立院委員會通過初審。即使保留了許多重要條文，朝野協商也尚在未定之天；但誠如衛生福利部長邱文達那聲嘆息：台灣的長期照顧法制化，邁出了多麼不容易的一步！ 正因為漫長等待醞釀了較高的期待，也正因為未來在立法戰役及執行現場還有不同的挑戰等在前頭，我們必須承認：這部草案絕非什麼完美法案。事實是，這部掐頭去尾的《長照法》，基本上沒有太多「服務」，而比較像一部「長照產業的管理法」。以當前台灣社會對於長照的需求之龐大，以及民間可以提供的創意和資源，這部草案的規劃不僅太拘謹，也太缺乏新意。 《長照法》草案開宗明義第一條採納了民間的呼聲，宣示將提供「普及、多元及可負擔的服務」，也聲言長照服務不因「性別、性傾向、性別認同、婚姻、年齡」等而有「差別待遇」，值得讚賞。然而，通篇草案看不到任何長照體系將如何落實「普及、多元、可負擔」的具體條文，令人遺憾。《老人福利法》第三章訂有「服務措施」，《身障權益保障法》第五章訂有「支持服務」；但《長照法》草案只提到長照機構依居家式、社區式、機構收住等服務方式，卻未說明內容。 亦即，草案通篇都在談如何對不同類型的長期照顧機構「輔導、監督、獎勵、評鑑」云云，卻看不到老年及失能者可以得到什麼樣的服務，這些服務如何輸送，頻率、品質如何？這些，正是近年社會老人悲劇如王老先生釘死病妻案中，輿論不斷追問政府的問題。少了對服務對象的關注，這部法案豈不失落了最重要的精神？ 儘管規劃的學者已先行緩頰稱：未來會加緊提出「六個子法規、三個公告」，以補強這部《長照法》；但在今天的朝野情勢之下，如此空白授權的母法，真能提供人民足夠的照顧嗎？ 不過，值得肯定的是，《長照法》草案終於「看見」家庭照顧者，承諾將目前擔負起六十萬個家庭長期照護責任的看護者的「喘息福祉」入法；這批家庭服務大軍的默默付出，終於不再被當成理所當然。此外，法案也正視台灣「外勞撐起長照半邊天」的現象，放寬「個人」與「機構」聘用外勞雙軌並行；然而，立委林淑芬所提「個人聘雇外勞應於九年後逐步併入機構聘雇」的落日條款在折衝中被保留，不無遺憾。這項條文攸關台灣本土照護體系的發展，朝野立委務必三思。 在台灣建置長照體系的漫長歷史中，外籍看護工受到高度依賴，也遭到高度剝削；從而，也使本土可用的長照人力和資源無法有效開發。政府的說法是：「人民愛用外勞」，所以本土居家照顧服務員市場無法發展；這其實是「倒果為因」的說法。事實是，由於本土長照產業的服務付諸闕如，許多家庭迫於無奈必須聘用外籍看護。試想，長照產業的偌大需求，如果妥善利用，可以創造許多青年和中壯年人的就業機會；如果能再妥善結合社區資源，對於解決失業、人口外移均有正面效果。主事者心中若只想著外籍看護工，那就太愚昧、也太狹隘了！ 本土長照人力難以發展，主要是市場規模太小、時薪太低，使長照難以成為一份可堪「養家活口」的職業。台灣居家照顧服務員十年來薪資不曾調漲，一直是時薪一百五十元；更因為雇用者轉向外勞，本勞受雇時薪不足，居服員每月平均收入約僅一萬三千元，比基本工資還低。若以外籍監護工月領兩萬元的基本工資計算，廿萬名外籍看護工每月計領取四十億元，一年就是四百八十億元。若這些工作由本國居服員接手，台灣ＧＤＰ立即增加四百八十億元；加計擴大內需的效果，還更驚人。 《長照法》通過了立法院的第一關，對需要者及關心者稱不上有太多喜悅。當全民盼望長照制度能讓人們「安心老去」之際，這樣的立法架構，恐尚難以教人安心。 【2014/01/14 聯合報】@ http://udn.com/

全文網址: 漫漫長照：真的太慢，格局也太小 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8423718.shtml#ixzz2qKjw1fK0
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外勞政策與法規 需要更開放+鬆綁，勿將全體人民 都當成賊!

外籍看護 立院初審通過 

逃逸3個月後可遞補

全台有20多萬名「外勞大軍」，支撐起長期照顧的主力，立法院社福及衛環委員會10月30日初審通過《就業服務法》部分條文修正草案，針對外籍家庭看護工若逃逸、行蹤不明，原本6個月才能遞補新外勞的等待期，縮短為3個月。

另外，依現行規定，雇主與外籍家庭看護工若適應不良合意轉出，雇主須重新申請招募，還得再去醫院申請巴氏量表，流程得花上1個多月時間，修正條文改為適用遞補規定，申請時間僅需3至5天。

體恤重症病患家屬

國民黨立委楊玉欣家中聘僱的印尼看護工Mala去年逃逸，依法要6個月後才能重新申請，造成她生活極大不便，引發藍綠立委提案修法，取消或縮短為2、3個月等待期。

勞委會終於鬆綁政策，縮短外籍家庭看護工等待遞補的時間，對家中有長輩、重症患者須照顧的家庭來說，是一大福音，因為6個月的照護空窗期，對家屬的經濟能力、精神壓力，都是相當沉重的負擔。

國民黨立委「罕病天使」楊玉欣的印尼籍看護Mala，去年逃逸至今未尋獲，得等6個月才能再申請外籍看護，她感慨的說，遞補空窗期間，她曾想找本籍看護工，問題是她就算開6萬元的價碼（本籍看護工日薪2千元、月薪平均6萬元），也找不到人，因為大家都只想接醫院的看護工作，不願意到家裡面幫忙，她只好先請媽媽照顧，並找親朋好友協助。

6個月空窗期 太殘忍 楊玉欣30日在立院，以自身經歷為例，強調對失能家庭而言，只要外勞一落跑，短短1天，被照顧者就陷入無人餵食、沒辦法處理大小便的困境，6個月空窗期對雇主來說是很大的懲罰。

更讓楊玉欣氣餒的，Mala不告而別，她得等到失蹤滿3天才能申請協尋，主管機關才會受理，問題是，這早就錯過72小時黃金時間。

勞委會指出，外籍家庭看護工若和雇主適應不良，雙方合意轉換可遞補，約需3個月時間，若等待期太短，擔心雇主容易因主觀好惡等因素頻繁更換外籍看護，並有變相鼓勵或放任外籍勞工行蹤不明等道德風險。

修正條文也新增，只要外勞有曠職失去聯繫情事，不用等3天，雇主就可以書面通知移民署、警察機關執行查察。另外，為了加強仲介公司管理責任，條文中增訂，仲介公司若在引進外勞3個月內發生行蹤不明情事，1年內達一定比例人數及比率者，可處6萬元至30萬元罰鍰。

根據勞委會統計，全台外勞約47萬多人，外籍看護工有19.5萬人，機構看護工有1.1萬人，外籍幫傭2千多人；製造業外勞25.3萬人、營造業外勞2千多人、漁工9千多人。

                資料來源：中國時報 102.10.31

雇主未幫員工加勞保，發生職災需負擔醫療費用、無法工作期間薪資，及治療終止後殘廢補償等3項費用。

打工職災無勞保 判雇主賠244萬	聯合新聞網　2013/06/06
彰化縣呂姓高職夜校生，前年到鹿港鎮肉羹店打工時，右手被絞肉機捲入，雖經手術無法恢復正常功能，林姓雇主未幫他辦理勞保，無法申請職災給付，彰化地方法院昨天判決雇主應賠償呂姓學生244萬元；本案仍可上訴。
呂姓學生家境不富裕，國中二年級時，就到肉羹店打工貼補家用，前年選讀高職夜校，白天仍到肉羹店打工，月薪2萬6千多元。前年7月，他拿蝦仁放進絞肉機，右手掌不慎被捲入，警消斷電後將人帶機器送醫，切開機器後，高職生的右手前三指已被截斷，第四指開放性骨折、第五指肌腱暴露合併感染。事後，高職生父母興訟求償785萬元。 林姓雇主辯稱，呂姓學生打工1年多，對工作環境和機器操作都很熟悉，絞肉機旁配置1支塑膠輔助器，方便員工把肉塊推入絞肉機裡，是學生自己大意，未遵守作業規則所致，雇主頂多只需負三成責任。 法官確認雇主未幫高職生辦理勞保，事後學生無法申請職災給付，扣除住院探視給付的現金、薪水及意外險理賠金，判決雇主仍應賠償244萬多元。 勞保局人員說，即使打工，雇主也應辦理勞保。高職生在工作場所發生意外受傷，屬職業災害，因雇主未幫他辦理勞保，包括醫療費用、無法工作期間薪資，及治療終止後殘廢補償等3項費用，依法雇主應負責全額賠償。 【聯合報/記者何炯榮/20130606】

善用人力資源，讓 老有所用!

        根據調查9成退休人士有意願繼續從事工時不過長的工作，工作讓他們更有活力、身體更好，不必當孤單老人。
        日本在2006年修訂高齡者僱用安定法，明確要求企業保障高齡者能持續就業直到65歲，並且補助銀髮人才資源中心的運作。還有一些社區推廣長青造鎮計畫，協助高齡者就業，雖然性質偏向社區服務，薪資也不高，卻讓這些長者重新找到生命意義，對社會有所貢獻，不再認為自己是老廢物。
    　台灣同樣已進入高齡社會，工作人口占比也在下滑，到2025年每3個年輕人就要養1個老人，銀髮族雖然體力不如年輕人，仍有許多寶貴的經驗值得開發利用，不如引導他們就業，持續在職場發光。

台灣需要一套能安全、可靠、成本合理且對社會與環境負責的能源組合!

德國能源轉型啟示錄

• 2013-02-24 01:16
 
• 中國時報
 
• 【華健】

    　過去談起地球暖化與氣候變遷議題，人們總寧可信其無，甚至質疑如此危言聳聽的動機。直到一場接著一場氣候浩劫的證實之後，我們也曾一度相信核電可做為解決氣候變遷的主要方案，至於其安全顧慮也可以靠技術與工程升級免除。

    　直到前年三月十一日之後，我們必須面對的事實是，繼續使用核電，不僅所帶來輻射廢料產量增加與災難意外風險都將持續，而且繼續花在核電上的每一塊錢，原本都可及早有效用來發展永續能源系統，同時對抗氣候變遷。至於過去核能政策所預期的廉價電力等相關效益，如今也已證明太過薄弱，而且不能確保台灣的未來。何況，將環境成本納入發電成本當中，也是在對未來做成決策時所不能迴避的。

    　最近馬總統將邀國民黨籍立委召開核安座談會，希望能夠凝聚黨內共識，在未來立院審查相關法案時，目標一致。然實際上，符合台灣長遠整體利益，決策者的當務之急，恐怕還在於針對一套能提供台灣安全、可靠、成本有效率且對社會與環境負責的能源組合，擬出全盤路徑圖，並全力追求轉型。

    　近幾年，德國的能源轉型經驗當中出現了包括許多國際環保團體在內，不久前都還料想不到的結果與成果，或許值得我們深入思考。

    　首先令人驚訝的是，蓬勃的工業經濟體如德國，也能達成從原本的石化能源與核能，轉型達成再生能源與能源效率的目標。根據其經驗，再生能源愈趨成熟，也就比預期的來得可靠且便宜得多。德國的再生能源發電量所占比例，僅在十年內便從六％提升到二十五％。而只要陽光普照又有風，其太陽能板和風機便足以滿足德國半數電力需求。最近估計，德國將在二○二○年之前讓源自再生能源的電力超過四％。

    　能源轉型，最讓人擔心的就是對經濟與就業機會的影響。德國在二○一一年之前，半數以上投資再生能源的並非是大企業而都屬於中小投資者，如此大大強化了中小企業的參與。同時地方的社區和民眾，也得以有能力生產屬於自己的再生能源。實際上，德國能源轉型所帶來的經濟效益，已超越若能源維持原狀所額外增加的成本。

    　另外，德國在二○○五年至二○一一年間，不僅持續創造比傳統能源更多的就業機會，且估計在二○二○至二○三○年期間，所創造出的淨就業數，可從原本的大約八萬個，提升到十萬至十五萬個。主要理由之一，便在於其再生能源直接彌補了源自本來工作就很少的核能電廠的工作。這些技術員、裝配員和建築師等工作機會，都在當地創造出來，而且都不外包。相較於其他許多國家，其實際上反倒幫助德國得以較平順的度過了經濟與財政風暴。

    　德國在二○一二年，風能和太陽能的電力價格降了超過一成。從鋼鐵到玻璃乃至水泥業等高耗能業者，也都因此受惠。至於對太陽能板、風力發電機、生質能與水力發電廠、電池與儲能系統、智慧型電網設備、以及能源效率技術的需求，都將持續上揚，而使相關業者受惠。不同於燃煤和核能發電，再生能源的成本無法隱瞞，既透明又即時，也不會加到後代身上。政府扮演好設定目標與政策的角色，剩下對再生能源所做的投資及電價的發展，則交由市場決定。

    　對抗氣候變遷和淘汰核能電廠，其實可以同步進行。德國即便在二○一一年已停了八座核電廠，其溫室氣體排放，卻仍較前一年減少二％，並以前所未有的穩定狀態供電，且有令人羨慕的的ＧＤＰ成長，同時還持續對鄰國輸出電力。其除役的核電容量，靠著更多的再生能源、傳統式備用電廠以及更高的效率，取而代之。整體來說，德國在二○一二年便已超越其在京都議定書當中的 二十一％（相較於其一九九○年的水準）碳排放減量的目標，目前正朝向二○二○年的四十％減量目標邁進。

    　德國的電力公司也曾藉著拖延轉向再生能源，力圖維護其既得利益，但如今都一一轉向。包括其工業巨擘西門子，也在其全球性擘畫當中抽離了核電，改專注在風電與水電。

    　台灣必然會比德國更負擔得起能源轉型的代價。德國在二○○六年到二○一二年中，太陽能光電系統的裝置成本驟降了六十六％，台灣未來對再生能源投資，肯定會便宜得多。值得提醒的是，台灣的陽光資源，這個條件，比德國要好上許多，未來光靠本土的充足陽光，便可望從和德國相同的太陽能板，發出更多的電力。

    　（作者為海洋大學輪機工程系副教授）

移民署台南市第二服務站結合新營、歸仁及學甲等區戶政事務所，辦理行動服務列車收件服務

新移民朋友好幫手　移民署行動服務列車啟動

2013年2月5日 21:58

 

• 

  為使服務更貼近民眾需求及關懷偏遠地區新住民，移民署台南市第二服務站結合新營、歸仁及學甲等區戶政事務所，辦理行動服務列車收件服務，獲得偏遠地區新住民稱許。

記者李文生／台南報導

為使服務更貼近民眾需求及關懷偏遠地區新住民，移民署台南市第二服務站結合新營、歸仁及學甲等區戶政事務所，辦理行動服務列車收件服務，獲得偏遠地區新住民稱許。

移民署台南市第二服務站陳啟杰主任表示，行動服務列車受理無戶籍國民、外籍及大陸人士居、停留案件、延期、變更地址及其他各類申請案，民眾不需舟車勞頓，即可辦理案件及瞭解最新、最正確的法令消息。

陳啟杰主任表示，針對高關懷家庭進行訪視，傾聽人民心聲，深入問題並即時輔導，需協助者，轉介至外籍配偶家庭服務中心接軌後續服務，使服務據點活動化及縮短服務與資源使用城鄉差距。

台南市第二服務站陳啟杰主任表示，除了於戶政事務所收件服務外，該站亦提供居留、停留法規諮詢、特殊個案關懷訪視及到府收件等服務，有需要辦理的民眾可多加利用，連絡電話06-5817404

「安寧緩和醫療」核心的意義，醫療團隊在乎他們的感受，讓家屬以最安慰的方式告別悲傷、讓病人用最有尊嚴的方式離開人世。

「安寧緩和醫療」最深層核心的意義，對於病人與家屬們，醫療團隊都在乎他們的感受，讓家屬以最安慰的方式告別悲傷、讓病人用最有尊嚴的方式離開人世。

《安寧緩和醫療條例》修正案三讀通過，意識昏迷或無法清楚表達意願的病人，經一名關係最近的家屬簽署同意即可拔管，預計有更多病患在臨終前不必再受到痛苦。

    　更加重要的是，修法不應只是為了幫健保局節省經費，而是為了減少末期病人所受的痛苦。應站在重症末期病人立場，達到有尊嚴、安詳、有意義且紓緩病痛的醫療效果。而這些需要醫療團隊花非常多的心力與時間，和家屬有效溝通、撫平傷痛。只修法，卻不願撥經費好好的去完成真正的「安寧緩和醫療」的意義的政府，是粗糙的、是只做了一半的、也是令家屬更加傷痛的。

新興經濟體中，工資漲幅最大者為東南亞國協，10 年漲1.2倍!

新興經濟體工資 10年翻倍

【經濟日報╱編譯簡國帆／綜合外電】 2013.01.22 08:28 am

新興經濟體最低工資上漲，讓重視工資成本調控的製造業「國際分工」面臨巨變，外資企業的經營模式也轉為「在地生產、在地消費」。 （彭博資訊） 新興經濟體紛紛調漲最低工資，14座主要城市工資過去10年翻漲1.2倍，使重視工資成本調控的製造業「國際分工」面臨巨變。外資企業的經營模式也從「生產轉出口」，轉向「生產供應內需消費」。日經新聞報導，新興經濟體中，工資漲幅最大者為東南亞國協（ASEAN）。 印尼雅加達最低工資本月起提高44%至每月220萬印尼盾（228.6美元） 越南的全國最低工資調漲16%到18% 泰國也把原僅適用於曼谷的每日最低工資300泰銖（10.1美元），推行到全國各地。 巴西1月起也調漲最低工資9%至678里爾（332美元）。現代汽車的聖保羅新工廠近來爆發罷工後，被迫加薪約24%；南非發生數萬名礦場勞工大規模罷工後，也迫使營運商大幅提高工資。 新興經濟體調漲最低工資、勞工意識抬頭，正值外資企業相繼把製造轉向這些國家。美國、歐洲和日本等先進國家製造商1980年代以來不斷把產品製造轉向工資低廉的新興國家，再出口完成品。 但過去10年來南韓等地的企業，也陸續把工廠搬到新興經濟體，使「搶人大戰」更趨激烈，迅速推升這些國家的工資水準。 圖／經濟日報提供 新興經濟體14座主要城市去年以美元計算的平均工資，已達2003年的2.2倍；相較下，日本企業以美元計的平均工資同期僅成長40%，美國增長30%。已開發國家和新興國家間的工資差距日益縮小，促使製造商重新思考勞動成本配置。 印尼雇主協會指出，包括2家日資企業的10家公司，正討論撤出印尼，泰國精糖業者也取消原訂在緬甸和柬埔寨設廠的計畫。日本貿易振興機構（JETRO）曼谷事務所調查研究員助川成也說：「新興經濟體負責供應低廉勞動力的時代已經告終。」 不過，外資企業也紛紛調整生產體制，把新興經濟體調漲工資視為內需擴大的良機，把經營模式轉為「當地生產、當地消費」。例如豐田汽車將在泰國投資約169億日圓興建新工廠，本田也計劃在印尼擴產。 【2013/01/22 經濟日報】@ http://udn.com/

全文網址: 新興經濟體工資 10年翻倍 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7652450.shtml#ixzz2IfEuSfLi
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因噎廢食：濟貧卡在個資法 慈善團體「紅包發不完」

個資法後遺症→是否提供資料? 一國多制誰來統一?

濟貧卡在個資法 慈善團體「紅包發不完」

【聯合報╱記者楊德宜、游文寶、賈寶楠／桃園縣報導】 2013.01.21 02:24 am

桃園縣五福宮、壽山巖觀音寺辦冬令救濟，向鄉鎮市公所索取低收入戶名冊，卻因個資法遭拒，氣罵「照顧窮人，怕什麼個資法？」但公所表示，低收入戶隱私也需要保護，有低收入戶表明不願個資曝光。 蘆竹鄉南崁五福宮前天辦寒冬送暖活動，向鄉公所索取低收入戶名冊，以便寄邀請卡，主委陳宗賢說，承辦人以「違反個資法，無法提供」，他去理論，社會課推給政風室，政風室說不過問。 陳宗賢說，要不到資料，只好用去年資料通知二百多戶，來不到一百人，三百分一千二百元紅包發不完，「第一次辦得這麼心寒」。 龜山鄉壽山巖觀音寺廿七日要辦冬令救濟，董事長顏福來說，每年上千戶受惠，本月初行文給桃園縣桃園市、龜山鄉、八德市及新北市鶯歌區，索取低收入戶名冊，除龜山鄉公所願意配合，其他公所都搬出個資法，通知單寄不出去。 顏福來說，曾有人開ＢＭＷ、賓士來領紅包，所以才向公所要名冊，讓民眾憑低收入戶證明來領，現在不知該怎麼通知？主委林正峰說，有錢人怕個資外洩就算了，明明要行善，「照顧窮人，你（公所）怕什麼個資法？」 蘆竹鄉長褚春來表示，去年就發現有個資法爭議，公所討論後決定，只要是社會公益，救濟單位發公文載明低收入戶名冊的用途及去向，「確認做公益，就會給」，五福宮並未行文申請名冊。 「低收入戶的個資就不需要被保護嗎？」桃園市公所表示，有低收入戶不願個資曝光，今年公所改由幫忙代寄通知單，由民眾持通知單和身分證領取。八德市長何正森說，廟宇如需要低收入戶資料，市公所都會提供，但會要求妥慎保管。 縣府社會局表示，並非所有低收入戶都願意公開資料，縣府複查各鄉鎮市低收入戶申請案時，都會詢問同意或不同意提供個資給慈善團體，由當事人勾選，若當事人拒絕提供，社會局不會提供相關資料。

全文網址: 濟貧卡在個資法 慈善團體「紅包發不完」 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7650208.shtml#ixzz2IZDCoM3R
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個資法／台鐵不再拍賣撿到的手機、相機

【聯合報╱記者王燕華／宜蘭縣報導】 2013.01.21 02:24 am

台鐵每次拍賣無人招領的失物，多以手機等三Ｃ產品最搶手，但受個資法限制，台鐵今後撿到筆電、手機、相機等可能有個人隱私物品，不再拍賣，一年後若無人招領就直接銷毀。 「銷毀三Ｃ產品雖然有點可惜，但個人隱私很重要。」台鐵宜蘭運務段副段長謝清田說，平均一個月就會撿到一、兩支手機或相機，筆電因為體積大，較少有旅客遺失。 台鐵員工撿到失物後，會在網站上公開招領，依規定一年後如果沒人出面領回，就公開拍賣。三Ｃ產品單價高，每次拍賣都很搶手，但個資法上路後，鐵路局已要求各車站，不能再拍賣手機、相機、筆電等可能含有個人隱私的物品。 謝清田說，現在的作法，若是撿到手機，台鐵人員會檢視通話紀錄，想辦法從中聯絡到失主，大多都能找回；但相機會有個資外流的疑慮，他們不會打開，而是交給鐵路警察處理，並依規定招領，期滿後無人認領就銷毀。 在幾乎人手一機時代，手機遺失率相當高，嘉義火車站曾統計，三年撿到超過一千支手機，高居遺失物排行榜之冠，旅客多將手機遺忘在座位前方置物網袋、扶手和車窗旁。 謝清田呼籲，旅客若是搭火車不慎遺失物品，一定要聯絡鐵路局，絕對會全力幫旅客尋找，除非被他人撿走，否則找回的機率很高。 他擔任新北市瑞芳站長時，曾遇到一對新婚夫妻，要到花蓮度蜜月，卻一時大意，把行李箱留在列車上。小夫妻急得不得了，謝清田想盡辦法，先請其他列車把行李箱運到花蓮，再由花蓮站人員協助領出，交到失主手上，讓這對新人開開心心度蜜月。

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內政部將修正移民法，放寬外來人士居留及入出國規定。

A 放寬外來人士居留及入出國規定，未來只要外國人在台取得外僑永久居留證，每年可以不必在台住滿一百八十三天，外國人在台進出有較彈性的規定。
B 只要無戶籍的國民想返國定居，持中華民國護照回來，就可以直接辦理在台定居，取消年齡的限制。

違法，但是 有許多家庭 急需'看護工'，要怎麼辦呢?政府作了甚麼呢?

業者利用家屬急需申請監護工心理，協助取得不實證明。→確實不對!
但是找不到台籍看護工，或付不起照顧費用的家庭，該怎麼辦呢?

診斷書涉造假 3外勞仲介交保

　高市人力仲介業者涉嫌以行賄醫師、用人頭病患、教導民眾裝病等方式，取得不實巴氏量表等診斷證明書，檢調接獲情資後，24日南北同步搜索，傳喚卅一人到案，其中業者易資芳、黃東雄、王乙晴因涉嫌重大，由高雄地院裁定分別以十萬至卅萬元不等交保。

　雄檢表示，勞委會規定申請外傭家庭必須依巴氏量表總分核定，但標準非常嚴格，有業者利用家屬急需申請監護工心理，以每件一萬五千元至五萬元不等代辦費用，協助取得不實證明。

　檢察官透露，全台有包括五間公立醫院及數間地區醫院疑似有醫生配合情形，如果無法取得醫師內應，業者還會以聘僱人頭偽裝病患，或教導客戶如何與醫師應答方式，如願取得診斷證明。

　雄檢訊後，以易資芳等三人有串證之虞向法院聲請羈押，但院方仍裁定交保，全案仍繼續擴大偵辦中。

【資料來源：中國時報】 101.7.25

「新移民處遇工具書」是新移民家庭最佳工具書；9月將辦理4場新書發表會，報名出席者可免費獲贈新書。

推薦 牧德關懷協會理事長王世智的新書「新移民處遇工具書」 ，
共有300多頁，文中舉出多達230個不同實例的Q&A，包含新移民生活實務、
相關歸化國籍、監護權；移民相關業務；停、居留業務及相關社會福利...等，
讓新移民家庭更容易融入台灣社會或便於處理相關生活的問題；
9月還將在台灣北、中、南、東部辦理4場新書發表會，
報名參加出席者，還可免費獲贈新書，洽詢電話（06）6989789。
請各為新移民把握機會!

「免費律師諮詢，勞工法令電話通服務」!律師諮詢專線：新北市境內直撥1999或(02)2960-3456分機6530、6531。

勞工法令電話嘛ㄟ通 開辦滿月1,103名勞工受惠

發佈日期: 2012-03-15

【新北市訊】為提供境內弱勢勞工族群更為優質之免費法律諮詢服務，財團法人法律扶助基金會板橋分會與新北市政府勞工局自民國101年2月15日起，全國首創合作開辦「免費律師諮詢，勞工法令電話通服務」，提供有勞工法令疑問，需要法律諮詢服務的弱勢勞工朋友更為簡便且直接的法律諮詢服務，勞工朋友只需在家透過電話，即可與法律扶助基金會指派之諮詢律師直接通話，解決惱人之勞工法令相關疑難雜症。 依據新北市政府勞工局最新統計資料，本專案開辦迄今屆滿一月，已服務超過1,103名勞工，扶助律師每日線上回答勞工法律問題之平均服務人數達60人次，諮詢時間亦累計超過6,840分鐘。法律扶助基金會板橋分會會長薛欽峰律師指出，本專案自開辦以來，除獲得新北市政府勞工權益基金經費之支持，更與新北市政府勞工局緊密合作，有效的提升了弱勢勞工朋友使用免費法律諮詢服務之意願，亦大大提高身處偏遠地區勞工獲得免費法律諮詢扶助之便利性，對於勞工人權之保障實可謂大步向前躍進。 勞工法律問題律師諮詢專線：新北市境內直撥1999或(02)2960-3456分機6530、6531。 服務時間：每週一至週五，上午9時至12時、下午2時至5時 (中午休息)。

新移民有問題 ! 可撥外語免費電話 [ 外籍配偶諮詢專線 : 0800-088-885 ]有英語、泰語、越南語、印尼語、柬埔寨語!

外籍配偶諮詢專線 : 0800-088-885
服務時段(每周一至周五但不含國定假日)
1.國語、越南語:上午 9時~下午5時
2.英語、泰語、印尼語、柬埔寨語: 下午 1 時~下午 5 時 

在外籍配偶諮詢專線當值的人員，能夠使用流利的越語、印尼語、泰語、柬埔寨語、英語等外語，提供專業的線上諮詢服務。即便她們使用的是不同的語言、來自不同的國度，卻都有著共同的身分：外籍配偶。她們各用著自己熟悉的母語，熟練地為電話另一頭、同樣也是嫁到台灣的「同鄉姊妹」提供諮詢服務。
這群接線人員提供諮詢服務內容包羅萬象：從生活訊息、交通資訊、子女教養、醫療衛生到法律資訊、居留定居、語言翻譯、家庭關係、就業服務、福利事項、教育文化、人身安全、身心健康等層面，顯見接線人員必須具備相當豐富的專業知識，亦須具備中文通譯外語的能力。

賽珍珠基金會
http://www.psbf.org.tw/

屏東縣議員李世斌呼籲政府正視新移民受到法令戕害問題!

政府應正視新移民的困境，勿讓台灣之子的母親成為台灣社會的邊緣人。 

李世斌表示，身份的弱勢已讓這一群台灣社會的新移民陷入邊緣

處境，中央要正視這樣的現象，不能只有個案處理。從移民法、

社會救助法、特殊境遇家庭扶助條例、犯罪被害保護法、身心障

礙者權益保障法、全民健康保險經濟困難及經濟特殊困難者認定

辦法，皆因法條上有「戶籍(國籍)所在地」而限制了政府給付與

保障。

李世斌主張，居留事實才是獲得參與社會支助的標準，而不是公
民身份。她們過去與未來都在台灣生存，並不像貴族華橋是飛來
飛去。台灣政府對新移民的態度，造成這些社會弱勢被排除在外，
希望中央還給弱勢人民基本醫療權益。 

外配到台灣申請歸化，萬一歸化申請遭到駁回，這些人就成了國際人球 !

外配嫁不好 成國際人球

【聯合晚報╱記者張文馨／台北報導】 2012.05.03 02:59 pm

國民黨立委吳育仁下午舉行記者會，關心國際人球問題。吳育仁說，外配和台灣人結婚，若所託非人，下場都很淒慘。不少外配到台灣申請歸化，依現行法令，要歸化我國須放棄原國籍，萬一歸化申請遭到駁回，這些人就成了國際人球，沒有國籍、沒有工作權、沒有健保，也回不到母國。 吳育仁說，這樣的國際人球目前有138例，越南籍人士高達107人，希望政府解決這個問題。 三位越南籍外配現身說法，她們嫁到台灣，申請台灣籍，拿到準歸化證。其中一位黎小姐，因為丈夫吸毒、和公婆有相處問題，雲林地方法院判決離婚，但她已放棄越南籍，回不去越南，想申請台灣籍又因婚姻關係終止被駁回。結果她在台灣不具公民身分，不能工作，也沒有健保，只能經由越南同鄉會理事長保證，在同鄉會暫時安身，但根據越南法律，越南無意讓已除籍人士再復籍。 吳育仁指出，以越南為例，要申請歸化台灣，要先回國放棄原籍，一來一往要8個月時間，在此期間，這些越南人士沒有國籍，一旦被駁回歸化申請，就成了國際人球，只能由靖廬或是同鄉會擔保收容。 吳育仁表示，這樣的問題必須徹底解決，有關那138人，吳育仁建議，移民署可觀察他們在台灣行為，若表現不錯，就考慮再度審查歸化申請，為人球尋求解套。

全文網址: 立委：外配嫁不好 成國際人球 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7068868.shtml#ixzz1trDbjRnM
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放寬外籍看護工申請門檻，只是暫時止痛! → 需要 健全又普及的"長照體系"才能治本!

    八十歲的老弱長者的照顧需求，靠著放寬巴氏量表分數、引進外勞而暫時滿足了，那麼七十五歲的失智老人呢？六十五歲的中風患者呢？雖然「不夠老」，卻一樣有照護需求的人，在此制下，卻只能等到八十歲，合不合理？公不公平？

    另外，那些請不起外勞的社會底層族群又該如何面對「付不起」的照護困境呢？

真正問題的根源是：我們缺乏健全、普及的照護體系，使得民眾只得在市場尋求可負擔的替代服務商品：外勞。
    所謂「納入」，就是正視外勞作為長照大軍的既存事實，對於長照人力，不分膚色與國籍，適用相同的長照需求評估、提供相同的勞動條件保障，以及訓練及輔導，確保老人都能得到良好品質的照護。不再是只由勞委會控管外勞輸入量、由仲介業者代訓、雇主自負管理之責；而是由衛生署的專業人力負責長照需求評估，視老人的身心狀況、家庭支持、居住環境等多元因素及需求，決定該提供的服務種類及頻率，提供照顧者一定的訓練與監督，並給予「每周喘息一日」的權利。
   要有與長照制度接軌的長遠考量，才是負責任的政策。學者與民間團體呼籲將近廿萬的外籍看護工逐漸鑲嵌進我國的長期照護體系，轉由居服機構直接引入、聘用，再以派遣方式輸送服務到有需求的家戶，免除工作剝削，也保障受照顧者的服務品質。

陸配外配(二配) 制度應修成一致! → 這樣對新移民 才公平!

李鴻源：陸配外配 制度修成一致

【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2012.04.25 05:06 am

內政部長李鴻源昨天巡視移民署時表示應對移民政策全面體檢，速修不合時宜法令，特別是陸配與外配制度應修成一致。他也擬向行政院建議，成立跨部會「移民政策小組」，向新加坡學習，吸引外國人才及留學生來台發展。 現行陸配要取得台灣身分證最快六年，而外配取得台灣身分證最快只要四年，因此不少人權團體及立委多方奔走，希望陸配與外配取得身分證年限能一致。

菲裔(李賈斯敏)當選韓國議員 凸顯南韓歧視新移民問題!

【朝鮮日報／社論／朝鮮日報中文網提供】

作為新世界黨比例代表當選國會議員的李賈斯敏（Lee Jasmine）17日下午出席了在國會舉行的新世界黨「國民幸福百分百實現本部」第一次會議。圖為，她和與會的其他當選者談笑風生。朝鮮日報記者攝影

4.11議會選舉結束後，網上和社交網上出現各種中傷新世界黨比例代表李賈斯敏的傳聞。李賈斯敏是菲律賓裔女性，和韓國人結婚後加入了韓國國籍。網上對李賈斯敏的攻擊可謂無所不用其極。有網友說「非法滯留者的氣焰將變得更加囂張」、「買賣婚姻家庭將用光我們辛苦繳納的稅金」等，也有網友造謠說，李賈斯敏「承諾為新移民們建立天堂」。猶如毒蘑般的網友隱藏在匿名的陰影下吐出骯髒的話語，不僅髒了他們的嘴，而且還讓韓國社會的空氣也變得污濁不堪。

李賈斯敏14年前嫁到韓國，生養了兩個孩子，丈夫因事故去世後，她擔任了旨在幫助新移民女性的團體秘書長，堅強地挑起生活重擔，可以說是模範市民。在韓國像李賈斯敏一樣的結婚新移民已超過20萬人。在新移民家庭出生的子女也達15萬人。她們的數千名寶貝兒子也和其他人一樣入伍服役，正堅守在停戰線上。但一些行為卑鄙的網友躲在網路和社交網的角落裏中傷和攻擊模範市民，試問在這些人中盡到服兵役義務的又有多少呢？

我們為移民美國的金昌准當選美國眾議員，金勇成為世界銀行行長引以自豪。但我們之中的一些害群之馬卻對以「韓國的金昌准」或「韓國的金勇」為榜樣來到韓國，成為韓國社會一員的新移民們極盡刁難和造謠中傷。

因錢才來 為錢而逃!

40.82%的高逃跑比例!

逃逸後 對台灣造成社會問題!
外勞也失去相關法律保障，
被剝削、虐待的案例 層出不窮!

如何讓 供應端與需求端 直接連結?
如何淘汰 不肖仲介與雇主?
才能避免外勞逃逸吧!

越勞外逃嚴重 台越官方重視

【中央社╱河內9日專電】 2012.04.09 05:01 pm

越南勞工赴台工作外逃滯留不歸早已屢見不鮮，目前仍有1萬5000人在台非法打工。比率之高，儼然台灣已成為越勞入境外逃打工賺錢國度。 「經濟時報」今天報導，依據越南勞動傷兵社會部勞工管理局主管台灣部門統計資料，自2003年起，每年有超過6000名越勞逃跑。2010年至2011年約有1萬1000人外逃；其中，涉及2000人外逃的48家越南公司已遭越方或台方取消勞動出口許可證。 統計指出，有3萬4786名越勞遭台灣官方驅逐出境，可是仍有約1萬5000人非法在台打工。在越南所有赴國外工作者中，赴台勞工逃跑率最高，占總數40.82%，平均每個月有550人不知去向。 報導指出，造成上述情況的主要原因，是赴台工作收費過高導致。根據相關規定，赴台工作3年合約支付4500美元，擔任保母雜工支付3600美元。不過，實際上勞動者一般要支付5000至6000美元，甚至高達6500至7000美元。